Brasil, maior exportador mundial de carne halal: quem produz, para quem vende, e o risco que a guerra no Oriente Médio já expôs

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Brasil, maior exportador mundial de carne halal: quem produz, para quem vende, e o risco que a guerra no Oriente Médio já expôs

O Brasil é hoje o maior fornecedor mundial de alimentos halal certificados, posição que ocupa desde 20195. A relação comercial por trás disso vem da década de 1970, quando o Brasil começou a vender frango à Arábia Saudita1. Em 1973, os dois países abriram embaixadas um no outro, a brasileira em Jidá, no mesmo ano em que a crise do petróleo fez o barril subir de US$ 2,90 para US$ 11,65 em três meses342. Hoje é um negócio bilionário para frigoríficos como JBS, Marfrig/BRF (fundidas desde junho de 2025 na MBRF Global Foods Company) e Minerva Foods8913. Também é uma dependência de mercado real. Já passou por duas suspensões sauditas sem motivo esclarecido e por uma crise diplomática em 2019. Desde 28 de fevereiro de 2026, enfrenta uma guerra em curso entre Israel, Estados Unidos e Irã, que já derrubou as exportações brasileiras ao Golfo Pérsico em 31,47% em março de 2026, na comparação com março de 20252631.

Uma posição construída desde a década de 1970

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O comércio de frango entre Brasil e Arábia Saudita começou na década de 1970. Em 1973, ano da crise do petróleo, quando o preço do barril saltou de US$ 2,90 para US$ 11,65 em três meses, o Brasil abriu embaixada em Jidá e a Arábia Saudita abriu a sua em Brasília1342. Algumas reportagens da imprensa especializada contam uma versão mais específica: o comércio teria nascido como troca direta de "frango por petróleo". Não encontramos, nesta apuração, fonte primária ou acadêmica que confirme esse mecanismo. Por isso tratamos essa versão como narrativa de mercado, não como fato estabelecido, e ficamos com a mais conservadora: o comércio começou na década de 1970, no contexto da crise do petróleo, e os dois países abriram embaixadas um no outro em 1973.

Em 2017, os países árabes já respondiam por 31,4% a 36,3% das compras de proteína halal brasileira, e o Brasil supria 51,9% de toda a demanda halal desses mercados34. A faixa existe porque duas reportagens diferentes tratam do mesmo dado-base da Câmara de Comércio Árabe-Brasileira; registramos as duas em vez de escolher uma. As exportações brasileiras a países árabes cresceram 418% em quinze anos: de US$ 706 milhões em 2003 para US$ 3,65 bilhões em 20173. Em 2019, o Brasil passou a Índia e se firmou como maior exportador mundial de alimentos halal, com US$ 16,2 bilhões5. Esse dado já foi verificado em Halal e haram e em Como atender turistas muçulmanos. Não o refazemos aqui; só o citamos para fechar esta linha do tempo.

Em 2022, o Brasil exportou 1,983 milhão de toneladas de frango halal (3,6% a mais que em 2021), no valor de US$ 3,869 bilhões (alta de 29,1%)6. Em 2023, no 2º Fórum de Negócios Global Halal Brazil, o ministro da Agricultura, Carlos Fávaro, disse que os países da Organização da Cooperação Islâmica responderam por 17% das exportações do agronegócio brasileiro em 2022, ou US$ 28,3 bilhões7. Em 2024, o Brasil vendeu US$ 33,3 bilhões em alimentos a países da Organização da Cooperação Islâmica, à frente de China, Índia, Estados Unidos e Turquia5. Esse dado também já está em Halal e haram e não foi refeito aqui. Em junho de 2025, Marfrig e BRF se fundiram na MBRF Global Foods Company e citaram de forma explícita ganhos de sinergia no "mercado brasileiro e halal" como parte da lógica do negócio8. Em fevereiro de 2026 começou a guerra entre Israel, Estados Unidos e Irã, o capítulo mais recente dessa história, ainda em curso, que tratamos mais adiante.

Quanto disso depende do mercado muçulmano: quatro números que medem coisas diferentes

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Não encontramos, nesta apuração, uma cifra oficial do Comex Stat/MDIC que separe "exportação halal" por classificação alfandegária, porque halal não é categoria aduaneira. Todo percentual que citamos vem da ABPA, da ABIEC, da ApexBrasil ou do próprio ministro da Agricultura, nunca direto da classificação de comércio exterior. É um limite do dado disponível, não uma falha de apuração. Por isso separamos com cuidado "halal certificado" de "exportação para país de maioria muçulmana" ou "para país da Organização da Cooperação Islâmica". São categorias próximas, mas não idênticas: uma carga de grãos ou açúcar pode ir a um país de maioria muçulmana sem nenhuma certificação halal específica, porque a certificação halal, no sentido estrito, vale sobretudo para carne, abate e derivados.

Os números que circulam sobre essa dependência não medem a mesma coisa, e usá-los como se fossem equivalentes infla o argumento. Os países da Organização da Cooperação Islâmica responderam por cerca de 17% das exportações do agronegócio brasileiro em 2022, segundo o ministro Carlos Fávaro: US$ 28,3 bilhões7. Em 2017, só os países árabes respondiam por 31,4% a 36,3% das compras de proteína halal brasileira, e o halal representava cerca de 10% do agronegócio e 6% de tudo o que o país exportou naquele ano34. Já o halal como fatia da exportação total de frango do Brasil era de cerca de 40% em 2022, segundo a ABPA6. Há ainda um recorte mais recente e mais estreito, que já não trata de halal e sim do Oriente Médio como destino geográfico: a região respondia por 30% a 35% da exportação brasileira de frango em 2025-2026, segundo duas reportagens independentes (O Tempo e a alemã DW), e por cerca de 7% da exportação de carne bovina282932. São quatro recortes diferentes: Islã/OCI em escala global, mercado árabe, halal certificado e Oriente Médio como região. Quem somasse ou confundisse esses números para dizer algo como "quase metade das exportações brasileiras depende do mercado muçulmano" estaria inflando o que as próprias fontes do setor sustentam.

As empresas que fazem esse comércio

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JBS

Em 22 de janeiro de 2026, a JBS, pela marca Seara, inaugurou uma fábrica em Jidá, na Arábia Saudita. O investimento total foi de US$ 85 milhões, somando a planta de Jidá, a unidade de Dammam e a estrutura de distribuição. A fábrica criou 500 empregos diretos e levou o total de funcionários da companhia no país a cerca de 9509. O CEO da Seara, João Campos, disse sobre a fábrica: "Quando ela veio, ela quadruplicou o nosso volume na Arábia Saudita"9. A empresa anunciou o plano de dobrar a capacidade da planta até o fim de 2026 e uma parceria com a saudita ENTAJ (Arabian Company for Agricultural and Industrial Investment) para produzir frango fresco com a marca Seara9. A JBS também investiu US$ 150 milhões numa plataforma industrial multiproteína em Omã (bovina, aves e cordeiro), com participação de 80% e capacidade industrial estimada acima de 300 mil toneladas por ano10. Em 29 de abril de 2024, a unidade da JBS em Dois Vizinhos, no Paraná, foi habilitada pelo Departamento de Serviços Veterinários e pelo Departamento de Desenvolvimento Islâmico (Jakim) da Malásia a exportar frango halal a esse país. Foi a sétima planta brasileira habilitada para esse mercado, ao lado de unidades da BRF e da Vibra Agroindustrial11.

Mesmo com esse investimento recente, o Oriente Médio ainda pesa pouco na receita consolidada global da JBS. De janeiro a setembro de 2025, a companhia vendeu US$ 361 milhões na categoria que ela mesma chama de "regiões menores", que inclui Oriente Médio e África. Isso é só 0,6% dos US$ 63,1 bilhões em vendas totais do período12. A concorrente MBRF, tratada a seguir, está em posição bem diferente.

MBRF, a fusão de Marfrig e BRF

Desde junho de 2025, a BRF não é mais uma empresa isolada. As assembleias que aprovaram a fusão com a Marfrig aconteceram em 18 de junho de 2025 e criaram a MBRF Global Foods Company, presente em 117 países. A operação foi uma troca de ações, sem dívida nova, com sinergia operacional estimada em R$ 805 milhões por ano. Desse total, R$ 485 milhões vêm de venda cruzada, ganho de volume e prêmio de preço nos mercados "brasileiro e halal", citados de forma explícita no material da própria operação8. Por isso, os dados financeiros recentes atribuídos à marca Sadia no segmento halal hoje são de um segmento da MBRF, e não de uma divisão isolada da BRF de antes da fusão.

Em 3 de maio de 2026 (com divulgação em 5 de maio), a MBRF anunciou a criação da Sadia Halal, uma joint venture avaliada em US$ 2,07 bilhões, cerca de R$ 10,3 bilhões. A BRF GmbH, subsidiária da MBRF, tem 90%, e a HPDC (Halal Products Development Company, subsidiária do fundo soberano saudita PIF) tem os 10% restantes13. A Sadia Halal reúne a distribuição na Arábia Saudita, no Catar, nos Emirados Árabes Unidos, no Kuwait e em Omã, as fábricas na Arábia Saudita e nos Emirados e a exportação direta para a região MENA (Oriente Médio e Norte da África). A capacidade de produção projetada é de cerca de 800 mil toneladas por ano. A BRF vai fornecer produtos de unidades brasileiras por dez anos, com prazo renovável, e a listagem na Bolsa de Valores de Riad está prevista a partir de 20271314. Nos doze meses até junho de 2025, os ativos hoje reunidos na Sadia Halal tiveram receita líquida de US$ 2,1 bilhões (7,3% da receita consolidada da MBRF) e EBITDA de aproximadamente US$ 230 milhões14. Marquinhos Molina, CEO da MBRF Arabia, comanda a operação árabe da companhia, e Fábio Mariano está à frente da operação da Sadia Halal15. Uma reportagem especializada de 29 de janeiro de 2026 compara as duas estratégias em disputa: a MBRF aposta em mais de cinquenta anos de presença enraizada na região (segundo a própria BRF, a marca Sadia já lidera o mercado de frango congelado no Golfo), e a JBS/Seara aposta numa expansão agressiva e recente, voltada ao consumidor final, com fábrica greenfield (construída do zero) e investimento em marca1516.

Minerva Foods

A Minerva opera em mais de 100 países. Tem plantas no Brasil, no Paraguai, na Argentina, no Uruguai e na Colômbia, unidades especializadas em ovinos na Austrália e no Chile e escritórios regionais na Argélia, no Egito, no Líbano, na Arábia Saudita e em Dubai17. A empresa descreve o Oriente Médio como alvo central da sua estratégia comercial e cita uma projeção da USDA de crescimento de 24% na demanda por produtos halal na região MENA entre 2018 e 20241718. Em outubro de 2023, o diretor de exportação da Minerva, Murilo Corral dos Santos, disse que as exportações halal para fora da região MENA tinham triplicado desde 2021 e que as exportações para a própria região MENA haviam crescido 12% até setembro daquele ano, em relação a 202217.

A Minerva, porém, não divulga números de halal e de Oriente Médio com o mesmo detalhe que a JBS e a MBRF. Registramos isso como achado, não como lacuna da pesquisa. Os relatórios trimestrais mais recentes da companhia (2024-2025) apontam Estados Unidos (33% das exportações em 2024) e China (21%) como maiores mercados, sem uma linha própria de receita do Oriente Médio ou do halal no nível de detalhe que JBS e MBRF adotam19. A empresa investe e se posiciona na região, mas não publica os números que permitiriam medir isso com a mesma precisão disponível para as outras duas.

Quem certifica

A escala de graus entre halal e haram e as duas certificadoras brasileiras, CDIAL Halal e Fambras Halal, já estão explicadas em Halal e haram, e não repetimos isso aqui. Acrescentamos um dado parcial de escala: um resultado de busca, que não conferimos lendo a página, atribui à CDIAL Halal "mais de 240 empresas certificadas" após 40 anos de atuação20. Isso não resolve a pendência sobre o número exato de empresas certificadas pela CDIAL Halal e pela Fambras Halal, já registrada em Comunidades e entidades islâmicas no Brasil. Em 2025-2026, o GCC Accreditation Center (GAC) credenciou a Fambras Halal, a Siil Halal e a CDIAL Halal para certificar também transporte, armazenamento, pontos de venda e supermercados21. Isso amplia o escopo da certificação, o que não quer dizer necessariamente mais volume exportado.

O Estado brasileiro trata isso como estratégia

A posição do Brasil no mercado halal não resulta só de oferta e demanda. Ela aparece, com nome, em política comercial deliberada. Em outubro de 2022, a ApexBrasil e a Câmara de Comércio Árabe-Brasileira lançaram o projeto "Halal do Brasil", com R$ 15,4 milhões (dos quais R$ 10.159.318,00 da própria ApexBrasil) e a meta de capacitar 500 empresas em 30 meses. A prioridade eram 22 países da Liga Árabe, além de Malásia, Indonésia, França, Alemanha e Reino Unido33. O secretário-geral da Câmara Árabe-Brasileira, Tamer Mansour, e o presidente da ApexBrasil, Augusto Pestana, comentaram o lançamento em público33. Em 2023, o ministro da Agricultura, Carlos Fávaro, defendeu publicamente o aumento da troca comercial com países islâmicos no 2º Fórum de Negócios Global Halal Brazil7. E, como mostra adiante o episódio da embaixada em Jerusalém, o próprio Itamaraty já se manifestou formalmente sobre o tema e tratou a relação comercial com o mundo árabe como variável explícita de política externa3.

Cinco episódios de risco

Duas suspensões sauditas sem motivo esclarecido (2019 e 2021)

Em 21 de janeiro de 2019, a Autoridade Saudita de Alimentos e Drogas (SFDA) reduziu de 30 para 25 o número de frigoríficos brasileiros autorizados a exportar frango à Arábia Saudita. Cinco unidades saíram da lista, entre elas uma da JBS e uma da BRF22. O motivo nunca foi esclarecido publicamente. A ABPA atribuiu a exclusão a "critérios técnicos" e disse que havia planos de ação corretiva em curso. Já a associação avícola catarinense (Acav) disse que a suspensão "não resulta de problemas técnicos, sanitários ou logísticos" e a atribuiu a uma inspeção saudita de 201822. Em 2018, o Brasil tinha exportado 486,4 mil toneladas de frango à Arábia Saudita, 12,1% do total exportado pelo país. BRF e JBS, dois dos maiores grupos do setor, perderam uma planta cada22.

Em 6 de maio de 2021, a Arábia Saudita suspendeu a compra de frango de 11 frigoríficos brasileiros, sete deles da Seara (grupo JBS)23. Os ministérios brasileiros da Agricultura e das Relações Exteriores disseram, em nota conjunta, que "a decisão foi recebida com surpresa e consternação" e que "não houve contato prévio das autoridades sauditas, nem apresentação de motivos"23. Entre janeiro e abril de 2021, a Arábia Saudita tinha comprado quase 10% de todo o frango exportado por Santa Catarina, alta de 6,2% sobre o ano anterior. Era o terceiro maior mercado do estado, atrás só de Japão e China23. As fontes que reunimos não sustentam a leitura de que esses episódios mostrem hostilidade deliberada contra o Brasil. Nenhum dos dois teve motivo oficial esclarecido, e a "surpresa" declarada pelo próprio governo brasileiro em 2021 indica que não houve sinalização prévia, não necessariamente que o Brasil tenha sido escolhido como alvo.

A crise diplomática da embaixada em Jerusalém (2019)

Na campanha de 2018 e no começo do mandato, o presidente Jair Bolsonaro sinalizou que pretendia transferir a embaixada brasileira em Israel de Tel Aviv para Jerusalém, seguindo o precedente dos Estados Unidos sob Donald Trump3. Representantes do comércio árabe-brasileiro temeram um embargo às exportações em resposta. Em reportagem de 30 de março de 2019, o presidente da Câmara de Comércio Árabe-Brasileira declarou: "É um risco desnecessário, algo que poderia colocar em xeque um mercado que levou muito tempo para se consolidar"3. O Itamaraty, em nota à BBC News Brasil, respondeu que "no entendimento brasileiro, a perspectiva de melhorar as relações com Israel não implica piorar as relações com outros parceiros no mundo árabe"3. Em 10 de abril de 2019, num jantar de reconciliação na Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil, a ministra da Agricultura, Tereza Cristina, disse que "um milhão e meio de brasileiros professam a fé revelada pelo mensageiro Maomé"4. Essa cifra vem da própria fala política de 2019, não de um dado censitário. A pendência sobre o número real de muçulmanos no Brasil, que não tem base censitária confiável, já está registrada em Comunidades e entidades islâmicas no Brasil. No mesmo evento, o embaixador palestino Ibrahim Alzeben pediu: "Fiquem longe deste conflito e vocês ganharão o mundo"4.

O desfecho não foi um embargo. O governo brasileiro não transferiu a embaixada, que ficou em Tel Aviv. Em vez disso, abriu em Jerusalém um escritório de comércio, investimento, tecnologia e inovação, sem status diplomático, anunciado por Bolsonaro durante visita oficial a Israel24. Não encontramos, nas fontes que reunimos, registro de embargo árabe por causa do episódio. O que o caso mostra é o risco sinalizado e a resposta política: na prática, o mercado halal é uma variável citada pelo nome nas decisões de política externa do Brasil. Ele não mostra perda de mercado.

O plano saudita de autossuficiência avícola

A Arábia Saudita comprou cerca de 397 mil toneladas de frango brasileiro em 2025 e foi o terceiro maior destino das exportações avícolas do país25. O programa Visão 2030 do regime saudita tem a meta de elevar a autossuficiência avícola de 70-80% para até 90% até o fim da década, com subsídios, incentivos fiscais, financiamento agrícola e investimento bilionário na própria cadeia produtiva. No médio prazo, isso é uma ameaça estrutural à posição de MBRF, JBS e Seara nesse mercado25. Em 2026, autoridades sauditas suspenderam as certificações de 11 plantas avícolas brasileiras, o mesmo número do episódio de 2021. Só uma fonte, uma reportagem de mídia especializada, registra essa suspensão; procuramos outras e não achamos. Também não sabemos se é o mesmo episódio revisitado ou um caso novo25.

A guerra em curso desde fevereiro de 2026

Em 28 de fevereiro de 2026, Israel e os Estados Unidos lançaram ataques coordenados contra o Irã, que incluíram o assassinato do líder supremo Ali Khamenei, episódio confirmado por várias fontes da imprensa internacional26. O Irã decretou 40 dias de luto oficial, e a Guarda Revolucionária fechou o Estreito de Ormuz, rota por onde passam cerca de 20% da produção mundial de petróleo e parte relevante do tráfego marítimo de importação da região27. O conflito continua nesta data de publicação, 14 de setembro de 2026. Não temos, nesta apuração, data de encerramento nem desfecho, e por isso os números a seguir são o retrato de um trimestre, não o resultado consolidado do ano.

Entre US$ 5 bilhões e US$ 6 bilhões em exportações brasileiras de carne (aves e bovina) podem ser afetados pelo conflito, contando cargas que passam por rotas regionais antes do destino final. O frango é a proteína mais exposta, com média de 30% das exportações brasileiras de frango em 2025; a carne bovina, com 7%2829. Armadores passaram a cobrar "taxas de guerra" de até US$ 4 mil por contêiner (caso da CMA CGM), e as rotas alternativas trazem atrasos de 10 a 15 dias28. Em março de 2026, as exportações brasileiras ao Golfo Pérsico caíram 31,47% em relação a março de 2025, para US$ 537,11 milhões. O trimestre completo, de janeiro a março, porém, fechou em alta de 8,14%, com US$ 2,41 bilhões. Os dados são do ComexStat/MDIC, por meio da Câmara de Comércio Árabe-Brasileira31. Na mão contrária, as importações brasileiras de fertilizantes dos países do Golfo caíram cerca de 51% em valor no primeiro trimestre de 2026 (de US$ 175 milhões para US$ 85 milhões) e quase 60% em volume (de 455 mil para 183 mil toneladas)31.

A ABPA pediu ao Ministério da Fazenda linhas de crédito emergenciais e prazos mais longos, citando o custo alto de frete, seguros, sobretaxas de risco e gestão de contêineres refrigerados2830. O vice-presidente da Fambras, Ali Hussein El Zoghbi, declarou: "Nossos produtos sofreram muito com o fechamento do Estreito de Ormuz"29. Parte das exportações está sendo desviada para portos do Mar Vermelho (Arábia Saudita, Iêmen, Omã) e segue por terra até o destino final29.

Um risco comum a qualquer exportador

Nada do que está descrito acima vem de uma característica especial do mercado muçulmano. Um frigorífico que investe em certificação kosher para vender a Israel e a comunidades judaicas ortodoxas, ou em certificação orgânica para vender à União Europeia, enfrenta o mesmo tipo de exigência que a certificação halal impõe: auditoria externa, adaptação do processo e risco de suspensão por decisão de um comprador ou de um governo estrangeiro. O Brasil vende comida para quem compra, nas condições que cada comprador exige, e isso vale para o Oriente Médio como para qualquer outro requisito de mercado. Os cinco episódios reunidos aqui não mostram uma fragilidade própria de vender a países muçulmanos. Mostram o que qualquer exportador de proteína animal enfrenta quando depende de decisões regulatórias e de política externa de terceiros: as sauditas de 2019 e 2021 e o plano de autossuficiência avícola e, agora, numa escala muito maior, uma guerra regional que nenhuma das partes envolvidas, Brasil incluído, controla.

Leia antes

• Halal e haram — a doutrina completa: o que cada categoria significa, a escala de graus, quem certifica no Brasil e a base legal do abate religioso brasileiro.
• Como atender turistas muçulmanos: guia prático para hotéis e restaurantes no Brasil — usa os mesmos números agregados de exportação como aparte de um argumento de turismo; aqui descemos ao nível de empresa e de risco geopolítico que aquele texto não trata.

Leia depois

• Comunidades e entidades islâmicas no Brasil — mapeia as próprias entidades certificadoras e comunitárias citadas aqui, com a pendência ainda aberta sobre o número exato de empresas certificadas.
• Foz do Iguaçu: a comunidade árabe-muçulmana majoritariamente xiita da Tríplice Fronteira — aprofunda a dimensão comercial e comunitária local do mercado árabe-brasileiro, sem reabrir os números nacionais de exportação já tratados aqui.